
En filas del gobierno toma fuerza la idea de derogar el IRPF a las pasividades. De todos modos, el ministro Danilo Astori insiste en que todavía hay que esperar más fallos. En lo que hay coincidencia es que el tema debe laudarlo el presidente.
El gobierno esperará que se produzcan una sucesión de fallos antes de tomar una definición y determinar si generaliza la caída del IRPF a las jubilaciones, tras conocerse el miércoles el primer fallo a favor de la inconstitucionalidad del impuesto. El tema está a estudio del equipo económico, y será tratado el lunes en el Consejo de Ministros con el presidente Tabaré Vázquez.
La derogación del IRPF a las pasividades aparece como una medida lógica, dijeron a El País fuentes del oficialismo. "Desde el punto de vista política existen coincidencias en que mantener el impuesto tendría grandes costos. El plazo en que se mantendrá vigente, dependerá de las alternativas que presente el equipo económico", indicaron los informantes.
Sin embargo, el ministro Astori mantuvo las mismas reticencias a derogar el IRPF a los pasivos que cuando aún no se había conocido el fallo de la Corte.
"Hoy ya comenzamos a analizar los fundamentos del primer fallo. Vamos a aguardar una primera secuencia de fallos "por si algunos de ellos dictaminan la constitucionalidad del IRPF", dijo Astori al término de la reunión que mantuvo con la dirección del Movimiento de participación Popular. Citando al presidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Ruibal, Astori destacó que es posible que haya sentencias distintas en base a argumentos jurídicos diferentes o que algún ministro cambie de opinión y modifique la actual ecuación a favor de la inconstitucionalidad del IRPF.
Indicó que el Poder Ejecutivo "no está en condiciones" de adelantar "ningún paso", con excepción de las decisiones de la Justicia que "serán acatadas".
Los principios rectores del impuesto a la renta son la justicia tributaria; la eficiencia del sistema y su capacidad para estimular la inversión productiva, dijo Astori.
El senador del MPP, Alberto Breccia coincidió con el ministro acerca de que el gobierno deberá adoptar dos medidas: respetar los fallos de la Corte y esperar que haya una secuencia de sentencias. "Pueden haber fallos a favor de la constitucionalidad del IRPF", dijo el parlamentario.
Para Breccia, los recursos aprobados por la Suprema Corte contra el IRPF "no van a impactar" en esta Rendición de Cuentas, ya que una secuencia de fallos terminaría a fines de 2008. Advirtió que lo que se perderá por una derogación total del tributo "no se podrá invertir" en educación, seguridad, salud y mejorar las jubilaciones más sumergidas.
En cambio, el director de la OPP, Enrique Rubio, sin asegurar que el gobierno se inclinaría por la derogación del IRPF a los pasivos, estimó que la decisión de la Corte impactará en los recursos de la Rendición de Cuentas. Admitió que el tema también puede retrasar la "transformación democrática del Estado" y consideró que la proyectada disminución del IVA en un punto probablemente no pueda concretarse.
"Vamos a escuchar al presidente", afirmó Rubio y remarcó que en la hipótesis de que se generalizaran los pronunciamientos adversos de la Corte, se "pueden producir esas consecuencias en los recursos".
Empero, en el MPP la visión es distintas. "La derogación del IRPF no afectará los gastos previstos en la Rendición de Cuentas, como educación y salud, dijo el diputado Héctor Tajam. Señaló que sí harán ajustes en los ingresos y al igual que Rubio opinó que se maneja que no se hará la baja de un punto del IVA (que costaría unos U$S 80 millones). Tajam subrayó además que con el fallo de la Corte, se podría afectar los ajustes al monto no imponible del IRPF; así como otras tasas impositivas, como el IRAE. Por su parte, el secretario general del Partido Socialista, Eduardo Fernández, expresó que "no va haber apuro ni enloquecimiento" en filas del gobierno. El senador de Asamblea Uruguay, Alberto Cid, opinó que tras la sentencia de la Corte, el tema de la reforma tributaria debería salir del debate público. "Esa discusión le hizo mucho daño a un instrumento importante para mejorar el perfil impositivo", sostuvo.
La vacante de Bossio en la Corte
El 7 de abril la ministra Sara Bossio dejará la Suprema Corte de Justicia al cumplir 70 años, por lo que será necesario que la Asamblea General nombre a un nuevo integrante del máximo órgano del Poder Judicial. Hasta ahora se manejó el nombre de la jueza Mariela Sasson. Sin embargo, ayer el abogado Gonzalo Aguirre publicó una carta en el semanario Búsqueda en la que explica que el juez Jorge Larrieux es el integrante más antiguo de los Tribunales de Apelaciones y por tanto está llamado a ocupar la vacante de Bossio si la Asamblea General no nombra a otro por 2/3 de votos. "Como se produjo una vacante anterior en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, ha dado en suponerse que el Dr. Larrieux cubrirá esa primera vacante y la Dra. Sasson la que creará el cese de la Dra. Bossio. Pero no tiene por qué ser así. Ninguna norma obliga a proceder de tal suerte", dice Aguirre. Larrieux fue doce años secretario de la Corte.
Enrique Rubio
Director de la OPP
Estimó que la Rendición de Cuentas se puede ver afectada por el descenso en los recursos con que contará el gobierno, como así en la reforma del Estado.
Alberto Breccia
Senador del mpp
Consideró que los fallos de la Corte "no afectarán" a esta Rendición de Cuentas. Pero agregó que una derogación masiva del tributo sí afectarán políticas sociales.
Horacio Yanes
Diputado Nuevo Espacio
"Nos molesta y nos duele que se favorezca a los militares. Sería una bofetada muy jorobada para nosotros. Ahora tenemos que salir del shock y no volver a errarle".
El País, Viernes 28 de marzo del 2008.